1.Решением Думы Балаганского района от 27 января 2021 года №1/1-РД утвержден перечень проектов народных инициатив на 2021 год, планируемых к реализации на территории муниципального образования Балаганский район с общим объемом финансирования 2385369,00 рублей (2266100,00 рублей – областной бюджет, 119269,00 рублей – местный бюджет) на: Оборудование площадки физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа по адресу: п. Балаганск, ул. Ангарская, 97.
2.Решением Думы от 07 февраля 2022 года №1/6-РД утвержден перечень проектов народных инициатив на 2022 год, планируемых к реализации на территории муниципального образования Балаганский район с общим объемом финансирования 3417474,00 рублей (3246600,00 рублей – областной бюджет, 170874,00 рублей – местный бюджет) на: Обустройство физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа по адресу: п. Балаганск, ул. Ангарская, 97.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию проектов народных инициатив утвержден решением Думы Балаганского района от 21.12.2021 года №11/2-РД «О внесении изменений в решение Думы Балаганского района от 21.12.2020 года №5/2-РД «О бюджете муниципального образования Балаганский район на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов», приказом Финансового управления Балаганского района от 22.12.2021 года №142 «О внесении изменений в сводную бюджетную роспись муниципального образования Балаганский район» по коду бюджетной классификации следующим образом:
994-1102-57201S2370-414-228 на сумму 2266100,00 рублей;
994-1102-57201S2370-414-228-046 на сумму 119269,00 рублей;
994-1102-5720100058-414-228 на сумму 3205019,00 рублей;
994-1102-5720100058-414-347 на сумму 207643,20 рублей.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию проектов народных инициатив утвержден решением Думы Балаганского района от 21.12.2021 года №11/1-РД «О бюджете муниципального образования Балаганский район на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» и уведомлениями №221, №222 от 24.03.2022 года отражено изменение лимитов бюджетных обязательств на 2022 год по коду бюджетной классификации следующим образом:
994-1102-57202S2370-244-228 на сумму 3246600,00 рублей;
994-1102-57202S2370-244-228-046 на сумму 170874,00 рублей.
3. 2593012,20 рублей – в нарушении п.17 Порядка №1279 и письма Минфина России от 19.08.2020 года №26-04-05/72886 в плане-графике не предусмотрены объемы финансового обеспечения по КБК.
В план-график не вносились изменения, что привело к нарушению п.1 ст.16 Федерального закона №44-ФЗ и п.6 Порядка №1279 закупки осуществлены без внесения изменений в план-график.
994-1102-57201S2370-414-228 на сумму 2266100,00 рублей;
994-1102-57201S2370-414-228-046 на сумму 119269,00 рублей;
994-1102-5720100058-414-347 на сумму 207643,20 рублей.
4.В нарушении Правил №1193 пройден контроль на соответствие объема финансового обеспечения по идентификационный код закупки 213382200015038220100100180004399414 и КБК 994-1102-5720100058-414.
5.При согласовании муниципального контракта №7 от 29.06.2021 года на выполнение работ по устройству покрытий на объекте «Оборудование площадки физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа по адресу: п. Балаганск, ул. Ангарская, 97» с ООО «ДОРСТРОЙСИБИРЬ» на сумму 5599689,60 рублей установлено, что даты согласования проекта договора не соответствуют дате заключенного муниципального контракта №7 от 29.06.2021 года, что носит формальный подход к исполнению закупки согласно Федерального закона №44-ФЗ и Порядка №1279.
6.В нарушении п.7.7. муниципального контракта №7 от 29.06.2021 года Администрация Балаганского района произвела оплату по контракту в полном объеме на сумму 5590388,00 рублей. В бухгалтерском учете Администрации Балаганского района размер неустойки (штрафа, пени) в сумме 15772,46 рублей отражен по счету 209.41.
Размер неустойки в сумме 15772,46 рублей, подлежит к восстановлению в местный бюджет. В представленных пояснениях к Акту №6 от 30.09.2022 года указано, что подлежащая восстановлению в бюджет сумма 15772,46 рублей будет восстановлена в бюджет Администрации Балаганского района до 14 октября 2022 года.
7.В плане-графике закупок товаров, работ, услуг на 2021 финансовый год и на плановый период 2022 и 2023 годов от 13.12.2021 года установлено, что в нарушении Порядка №55н информация по ИКЗ 213382200015038220100100090000000244 не соответствует КБК (КВР) 414.
8. В нарушении ст.9 Федерального закона №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» выявлено, что не всегда своевременно принимаются первичные учетные документы, либо отражены операции без подтверждающих первичных учетных документов: в карточке счета 302.00 за 2021 год по контрагенту «ДСИО АО» операция по поступлению материальных запасов от 01.09.2021 года отражена неверно, т.е. не соответствует дате приема счет-фактуры №138 от 22.10.2021 года на сумму 207643,20 рублей (результат приемки 22.10.2021 года).
9.В нарушении п.6 Порядка №1279 план-график от 12.07.2022 года утвержден по объему финансового обеспечения только на 2022 текущий финансовый год.
10.В нарушении п.3 ст.103 Федерального закона №44-ФЗ установлено, что информация в реестре контрактов в единой информационной системы размещена 14.06.2022 года с нарушением срока.
11.В нарушении ст.9 Федерального закона от 06.12.2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» на момент контрольного мероприятия полученный товар комплекта оборудования для создания физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа для центра развития внешкольного спорта на основании акта приема-передачи от 06.06.2021 года в бухгалтерском учете Администрации Балаганского района не был отражен.
В ходе контрольного мероприятия полученный товар комплекта оборудования для создания физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа для центра развития внешкольного спорта на сумму 14559111,26 рублей, в бухгалтерском учете Администрации Балаганского района отражен согласно оборотно-сальдовой ведомости по счету 101.00 (представлена оборотно-сальдовая ведомость по счету 101.00).
12.В нарушении Приказа №52н акт приема-передачи оборудования к муниципальному контракту от 06.06.2022 года составлен не по утвержденной форме 0504101.
Администрации муниципального образования Балаганский район рекомендовано: проанализировать материалы настоящего проверки, продолжить реализацию мер по устранению отмеченных в них нарушений и недостатков, а также недопущению подобных фактов в дальнейшем; восстановить сумму 15772,46 рублей в бюджет муниципального образований Балаганский район; привлечь к дисциплинарной ответственности виновных лиц.